Nordrhein-Westfalen Ausweis nur noch mit digitalem Bild: Das gilt jetzt

Stand: 02.05.2025 08:17 Uhr

Einen neuen Reisepass oder einen Ausweis zu beantragen, soll einfacher werden - und sicherer. Dafür gelten ab jetzt neue Regeln. Ganz rund läuft es aber nicht: Schuld sei unter anderem die vergangene Bundestagswahl im Februar.

In Köln gibt es sie schon lange: Die Foto-Automaten, mit denen Wartende ein digitales Passbild aufnehmen können. Das wird dann direkt an den Bearbeiter oder die Bearbeiterin weitergeleitet, die den Antrag für einen Personalausweis entgegennehmen. Die ausgedruckten Automaten-Bilder sind dabei nicht mehr notwendig.

Was auch in den Niederlanden längst Normalität ist, soll auch deutschlandweit funktionieren - plant zumindest das Bundesinnenministerium. "In Zukunft werden unsere Ausweisdokumente durch die digitalen Lichtbilder noch sicherer", versprach Innenministerin Faeser. Doch das kann noch dauern, bestätigt Bitkom-Digitalisierungs-Expertin Esther Steverding: "Es ist leider nicht so, dass wir einen Schalter umlegen können, und dann läuft das Ganze oder wir sind quasi online."

Esther Steverding, Expertin für Digitalisierung beim Branchenverband Bitkom e.V.

Sicherer vor Manipulation

Vor allem soll das Verfahren sicherer werden: In der Vergangenheit hatte es Fälle gegeben, in denen Menschen versucht hatten, mit manipulierten Bildern einen Ausweis zu beantragen. Ab Mai sind deshalb die digital übermittelten Bilder Pflicht. Es ist nun nicht mehr möglich, das Foto zwischen Aufnahme und Ausweis-Antrag noch einmal zu verändern.

Foto-Automat in Gummersbach

Es gibt aber zwei Probleme: Erstens kam es zu Verzögerungen bei der Auslieferung der Foto-Automaten. Nicht alle Kommunen, die einen wollen, haben schon einen. Die Bundesdruckerei kommt mit der Ausstattung der Bürgerämter nicht hinterher. Es hieß, auch die vorgezogene Bundestagswahl Anfang des Jahres sei Schuld - die habe Kräfte gebunden.

"Wir gehen davon aus, dass zum 1. Mai 3.000 Bürgerämter das schon haben", sagte Faeser. Das wäre rund die Hälfte aller Bürgerämter in Deutschland.

Zweitens gab es Proteste der professionellen Fotografinnen und Fotografen: Ihnen breche ein wichtiger Geschäftszweig weg, wenn sie keine Passfotos mehr anbieten können.

Alternativen bleiben möglich

Automaten ohne Digital-Funktion werden bald nicht mehr in Gebrauch sein

Es gibt aber eine Übergangsfrist bis Ende Juli. Bis dahin, so hofft das Ministerium, sollen 9 von 10 Bürgerämtern mit den neuen Foto-Automaten ausgestattet sein. In der Zwischenzeit werden auch Antragsteller mit Papierbild weiter versorgt. Wenn das Amt bereits einen Automaten hat, muss zwar zusätzlich auch ein digitales Bild gemacht werden - die Ämter sind aber angehalten, dann keine Gebühr zu berechnen.

Unterschiedliche Preise für digitale Fotos in NRW-Kommunen

Klar ist: Nutzen die Kommunen das System "PointID", das die Bundesdruckerei kostenlos zur Verfügung stellt, wird pro Foto eine Gebühr von 6 Euro fällig. Viele Kommunen setzen allerdings auf private Anbieter, wie in Bochum oder Köln. Hier liegen die Kosten derzeit bei 7 Euro.

Die Gebühren unterscheiden sich in NRW von Kommune zu Kommune. Gelsenkirchen hat in den Bürger-Centern zum Beispiel Stationen eingerichtet, an denen für 7,20 Euro digitale Fotos erstellt werden können. Die Stadt Duisburg verlangt nach eigenen Angaben derzeit eine Gebühr von 5 Euro.

Fotostudios und Drogeriemärkte dürfen weiter Passbilder machen

Höher dürften die Preise sein, wenn das Foto statt an einem Automaten von einer Person erstellt wird. Solche externen Dienstleister wie Fotostudios und Drogeriemärkte dürfen weiter Passfotos anbieten, wenn sie sich zuvor beim Bund registrieren und das Bild auf einen sicheren Server hochladen. Die Mehrkosten für die Fotostudios liegen nach deren Aussagen im dreistelligen Bereich.

Es gibt aber auch Kreise - wie etwa Warendorf im Münsterland - die ganz auf die Automaten verzichten wollen, um lokale Fotostudios zu unterstützen. Wer sein Passfoto künftig bei einem registrierten Fotostudio machen lassen will, bekommt dort einen QR-Code. Mit diesem prüft das Bürgeramt dann, ob das Foto den biometrischen Daten entspricht.

Die neuen Regeln gelten für den Personalausweis und den Reisepass, außerdem für den elektronischen Aufenthaltstitel für Nicht-EU-Bürger, die in Deutschland leben. Innenministerin Faeser will prüfen, ob demnächst auch der Führerschein dazu kommen könnte.

Wer das Dokument erfolgreich beantragt hat, muss übrigens in Zukunft nicht mehr zur Behörde, um es abzuholen. Ab Mai soll es auch per Post zugestellt werden - allerdings für 15 Euro Aufpreis.

Unsere Quellen:

Quelle: WDR